基层“一根针”串起部门“千条线”

推进大会现场 (余文 摄)

街道吹哨、部门报到!今年以来,四川省眉山市青神县探索出这一党建引领基层社会综合治理制度,构建起“网格发现、街道呼叫、群众参与、部门响应、共同治理”的城市治理新机制,破解基层治理“最后一公里”难题,让青神县基层治理思路闪现灵光。

“哨”从何来?线上线下成“哨源”

吹哨事由:有人在打非法广告,油印“牛皮癣”!报到部门:青竹街道、县综合行政执法局、社区、城关派出所。结果:经多方协作,最终在该县子健路口抓捕了违法嫌疑人……

这是青神县青竹街道吹哨办工作中的一段记录。热心市民的爆料,成为调动4个部门联合作战的“信号源”。街道吹哨,“哨”从何来?来自各方面的民生诉求汇聚,成为了吹哨办的“哨源”。

青竹街道和社区落实专人,精准收集市民诉求。片长、区长、网格、警格当好信息员、情报员,通过“线上”微信QQ群、政务服务热线、数字化城市管理平台等方式收集问题,广纳民意;“线下”面对面了解社情民意,心贴心收集意见建议,点对点接收群众来信来访,建好民情台账,及时梳理上报,一改以往部门要求、乡镇落实、被动服务的局面。

街道对收集的问题进行分析研判,找出群众反映的痛点、难点、刚需问题,确定办理等级,根据街道职责定位和问题归属划分责任主体,实行分类分流办理。

“哨”如何吹?响亮精准发“点球”

全县各级党组织充分发挥凝聚力、战斗力、创造力,进一步夯实党的治理基础,创新党建引领城市治理。青竹街道办事处在乡镇行政区划调整后,作为新成立的街道办,下辖32个村(社区),仅城区范围内就有居民上万户。

今年疫情期间,青竹街道排查任务异常艰巨。在听到街道吹响“入户调查人手紧张”的“哨声”后,各级各部门和广大党员干部群众深入社区、农村,积极参与重点人员大排查、小区管控值守、重点人员“三对户”守护、巡逻宣传等工作,探索出了“红色门卫”制度、“1 N”(即1名共产党员、N个志愿者)工作模式,切实做好疫情防控工作。

同时,全县上下以创建文明城市为标尺,按照就地就近原则确定“片区长”包保区域,实行“片区长”包保制度。

“包保区域内的问题,应由群众解决的,引导群众自行解决;应由社区(小区)处理的,由‘片区长’协助社区(小区)多措并举处理;群众和社区(小区)无法办理的,由‘吹哨办’依照职能职责向主管部门‘发点球’限期办理。”吹哨办主任朱虹雨说到。

“哨”怎样应?主动合力提效率

结合“街道吹哨、部门报到”工作,县级各部门积极投入到城市环境突出问题治理、市场环境整治、双报到等工作中,主动下沉片区,群众反映强烈的一批热点难点问题得到解决。

“政法委片区鸿化路有违规摆摊设点现象,请及时处理。”田春丽是县政法委的一名工作人员。最近,她除了完成日常工作外,还接到了一个来自吹哨办的任务。

“立即处理!”田春丽在“秒回”信息后,立即同县综合行政执法局联系,一起到现场进行整治。通过协同配合、耐心劝导,商贩立刻清理现场并离开。原本繁琐的事情在一个小时之内得以快速解决。

今年以来,县住建局严格按照“街道吹哨、部门报到”工作要求,结合市政维护管理工作,主动对城东、城南农贸市场周边环境进行整治,新建硬化停车场面积共计3853平方米,设置机动车停车位152个,解决了农贸市场停车难问题。

合力作战不仅在城市治理上突显成效,在小区治理上也有了“用武之地”。面对辖区小区物业公司管理水平滞后、党员群众参与度不高等问题,县工业开发区党工委充分发挥党建引领作用,以街道、社区“大党委”为核心,把部门单位党员、非公企业党员有机整合起来,主动协助康苑名城、滨湖湾2个小区成立党支部,配齐配强班子成员,实现党的基层建设与小区治理同步全覆盖。

今年以来,青神县建立“街道党工委、社区党委、小区党支部、业主委员会、物业管理”的党建引领小区治理模式,坚持“三个同步”原则,即新建小区交付使用同步筹建小区党组织、小区居民成立业主委员会同步组建小区党组织、物业服务组织进驻小区同步纳入小区党组织管理。

“街道吹哨、部门报到”是青神县建成城市治理新机制的有力探索和实践,让岷峨秀地、醉美青竹再现生机活力,为打造环成都最美森林城市、全国特色产业示范县、国际竹艺名城夯实坚强的基层基础,为建设幸福美丽青神汇聚强劲动力。(记者 戚原 通讯员 余文)

本文来源:中国县域经济报