在观看《突围》的这部电视剧的时候，估计很多人都感到奇怪，那就是矿工新村棚户区的改造，一直被二十四号文件卡住，不能及时动工建设，最终酿成三二八事件。事后在京州市委民主生活会上，吕德光想要废除二十四号文件，推动棚户区改造项目。可是，市长吴雄飞却站出来坚决反对，那么他这个时候为何态度如此坚决呢？具体情况，且看下文细细道来。

首先，推动棚户区改造需要大量资金投入，会加重市政府的财政负担。之所以棚户区项目这么多年没有能开展下去，当年主要就是有十多个亿的资金缺口，故而吕德光书记到中福集团寻求五个亿资金支持。但是，这么多年资金一直没有到位，故而迟迟不能推动棚户区改造项目。现如今京州中福集团已经拿回之前的五个亿，再继续筹集资金，必然会大大加重市政府的工作压力和财政负担。就凭这一点，吴雄飞市长也是不愿意背负这个巨大的负担。

其次，棚户区的改造，还牵涉到当地居民的搬迁意愿问题，显然根据目前的调查结果，仍然有一小部分居民不愿意搬迁。如果市政府一旦启动改造工程，对于那些钉子户的搬迁和安置，也是一件非常棘手的事情，弄不好要出大问题，会影响很多官员的政绩和前途。尽管吕德光想要推动棚户区的改造，但是作为市政府的吴雄飞则是极不愿意，去触碰这一个大麻烦。

另外一个问题便是随着三二八事故的发生，上级部门肯定要对京州市的一些领导进行问责。可以说，在接下来的时间里，吕德光能否坐得稳市委书记这个职位，还是很难说。故而，作为市长的吴雄飞自然不愿意继续听从吕德光的意见，也不愿意跟着他继续冒险。总而言之，吴雄飞之所以坚决反对吕德光推动棚户区的改造项目，无非就是怕担责任，给自己造成不必要的麻烦！

老niu破che：扮演林满江这个演员扮演过正派角色吗？相由心生。

柳缘阁主：这个我知道，新亮剑的李云龙就是黄志忠扮演的。

怀揣梦想的用户淡然：这是哪个年代？为什么不推向市场，那块地多值钱！平房地基上最少可盖七层楼。

善解人意没名字：规范性文件不是有有效期吗？过了时间自动作废的不是。

1867527317：最重要的是5亿资金和他有关系！

高石磊3：95%比例也正常啊。80%肯定太低

四象资本：你分析的都是面子上的原因

江孝明：正向分析，反向分析银企会就知道根了

用户9814648147016：60%就行

用户7419393119670：分析报到位

手机用户50469424139：有钉子户，又不能强拆